Городская дума

Депутаты Арзамасской городской Думы Нижегородской области 6 созыва

округ № 1  
округ № 2  Рыбаков Сергей Николаевич
округ № 3  Гаврилов Антон Юрьевич
округ № 4  Кудряшов Роман Алексеевич
округ № 5  Емельянова Оксана Борисовна
округ №6  Монахов Андрей Николаевич
округ № 7  Ипатов Роман  Александрович
округ № 8  Шпагина  Ольга  Ивановна
округ № 9 Савинкин Василий Николаевич
округ № 10 Мельников Алексей Михайлович
округ № 11 Лаптев Роман Валентинович
округ № 12 Парусова Татьяна Юрьевна
округ № 13 Георгиевский Иван Викторович
округ № 14 Цопов Александр Владимирович
округ № 15 Медин Андрей Николаевич
округ № 16 Малынин  Павел Анатольевич
округ № 17 Царев Алексей Евгеньевич
округ № 18 Усачев Андрей Владимирович
округ № 19 Тюрин Александр Николаевич
округ № 20  Кочешков Евгений Сергеевич
округ № 21 Самохвалов Александр Иванович
округ № 22 Плотичкин Игорь Анатольевич
округ № 23 Горшков Андрей Юрьевич
округ № 24 Мухин  Михаил Львович
округ № 25

Климачев Дмитрий Георгиевич


Порядок формирования и структура городской Думы.

 1. Представительным органом местного самоуправления в городском округе является Арзамасская городская Дума. Городская Дума представляет все население города и действует на основе настоящего Устава и Положения о городской Думе. Арзамасская городская Дума может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленного настоящим Уставом числа депутатов.

1.1. Заседание городской Думы не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания городской Думы проводятся не реже одного раза в три месяца.

(часть 1.1 введена решением Арзамасской городской Думы от 29.04.2008 N 45)

1.2. Вновь избранная городская Дума собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания городской Думы в правомочном составе.

(часть 1.2 введена решением Арзамасской городской Думы от 29.04.2008 N 45)

2. Городская Дума состоит из двадцати пяти депутатов, в том числе шестнадцать депутатов избирается по одномандатным избирательным округам и девять депутатов избирается по муниципальному избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за муниципальные списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями. Порядок организации работы городской Думы устанавливается Регламентом городской Думы.

3. Городская Дума избирается сроком на 5 лет гражданами, место жительства которых расположено в пределах избирательного округа, на основе всеобщего равного прямого избирательного права при тайном голосовании, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Арзамаса. Сроком окончания полномочий городской Думы является первое заседание городской Думы нового созыва.

Решение об изменении срока полномочий городской Думы применяется только к городской Думе, избранной после вступления в силу данного решения.

4. Городская Дума образует постоянные комиссии. Постоянные комиссии ответственны перед городской Думой. Порядок образования и деятельности постоянных комиссий определяется Положением об Арзамасской городской Думе.

Председатели постоянных комиссий избираются на их заседаниях и утверждаются городской Думой.

Городская Дума вправе образовывать временные комиссии. Задачи, функции, объем и срок полномочий временной комиссии определяются при ее образовании решением городской Думы.

Депутаты городской Думы имеют право образовывать добровольные депутатские объединения — фракции, депутатские группы и другие объединения на основе свободного волеизъявления.

(абзац введен решением Арзамасской городской Думы от 29.04.2008 N 45)

Порядок образования и деятельности депутатских объединений определяется Положением об Арзамасской городской Думе.

(абзац введен решением Арзамасской городской Думы от 29.04.2008 N 45)

5. Городская Дума вправе участвовать в гражданских правоотношениях от имени городского округа город Арзамас в соответствии с полномочиями, определенными законодательством и настоящим Уставом, при этом городская Дума имеет свой лицевой счет, вправе заключать договоры на приобретение товаров, работ (услуг) для нужд городской Думы и ее аппарата, вправе выступать истцом и ответчиком в суде, в том числе в интересах и от имени городского округа, может осуществлять иные права, определенные законодательством и настоящим Уставом.

Для организационного, правового и материально-технического обеспечения деятельности городской Думы, ее комиссий, депутатов формируется аппарат работников.

Расходы на обеспечение деятельности городской Думы и ее аппарата включаются отдельной строкой в местный бюджет.

6. Общее количество депутатов, работающих в городской Думе на постоянной основе, определяется решением Арзамасской городской Думы и не может превышать 10 процентов от установленной численности депутатов городской Думы. Персональный состав депутатов, работающих на постоянной основе, определяется решением городской Думы.

(часть 6 в ред. решения Арзамасской городской Думы от 15.10.2009 N 99)

Полномочия городской Думы

1. В исключительной компетенции городской Думы находятся:

1) принятие Устава городского округа и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития городского округа, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

(в ред. решения Арзамасской городской Думы от 27.08.2010 N 84)

7) определение порядка участия городского округа в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы муниципального образования — мэра города в отставку.

(п. 10 введен решением Арзамасской городской Думы от 15.10.2009 N 99)

2. В соответствии с настоящим Уставом городская Дума осуществляет также следующие полномочия:

1) осуществляет контроль за исполнением местного бюджета, принимает положение о бюджетном процессе в городе Арзамасе, определяет социально значимые приоритеты финансовой, налоговой и бюджетной политики города с целью развития предпринимательства и иных форм хозяйственной деятельности; определяет порядок направления в местный бюджет доходов от использования муниципальной собственности, местных налогов и сборов, иных доходов бюджета; определяет порядок и условия предоставления бюджетных кредитов, финансовой помощи; определяет порядок осуществления муниципальных заимствований; устанавливает порядок и нормативы поступления в местный бюджет неналоговых доходов; определяет лимиты предоставления налоговых кредитов, отсрочек и рассрочек по уплате налогов и иных обязательных платежей в местный бюджет; формирует контрольный орган;

(в ред. решения Арзамасской городской Думы от 27.08.2010 N 84)

2) устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета;

3) предоставляет налоговые льготы по платежам в бюджет городского округа в соответствии с действующим законодательством;

4) разрабатывает и принимает по представлению мэра города, собственной инициативе, а также в порядке правотворческой инициативы граждан нормативные правовые акты по предметам ведения местного самоуправления;

5) назначает местные (городские) референдумы по вопросам местного значения, муниципальные выборы, голосование граждан по отзыву депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, голосование для получения согласия населения по вопросам изменения границ, преобразования городского округа в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Нижегородской области;

6) принимает в случае необходимости нормативные правовые акты для реализации решений местных референдумов;

7) обладает правом законодательной инициативы в Законодательном Собрании Нижегородской области;

8) исключен. — Решение Арзамасской городской Думы от 29.04.2008 N 45;

9) утверждает генеральный план городского округа, Правила землепользования и застройки территории города;

(в ред. решения Арзамасской городской Думы от 29.04.2008 N 45)

10) в установленных законодательством случаях согласовывает размещение на городской территории промышленных объектов и иных объектов муниципальной городской инфраструктуры;

11) принимает в соответствии с законодательством правила благоустройства города, торговли и обслуживания населения на территории города, содержания животных;

12) согласовывает включение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;

13) утратил силу с 1 января 2008 года. — Решение Арзамасской городской Думы от 29.04.2008 N 45;

13) принимает положение о муниципальном заказе, устанавливает порядок размещения муниципального заказа, заключения и исполнения муниципальных контрактов, а также порядок ведения реестров закупок по ним;

14) принимает порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности;

15) принимает нормативные правовые акты по вопросам муниципального имущества, предназначенного для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений и утверждает перечень указанных объектов;

16) утверждает реестр объектов муниципальной собственности;

17) принимает программы приватизации муниципального имущества;

18) принимает решения о целях, формах и суммах долгосрочных (на срок свыше одного года) муниципальных заимствований;

19) формирует в соответствии с законодательством избирательные комиссии на территории города;

20) осуществляет межмуниципальные и международные связи с органами представительной власти городов, районов и регионов РФ и иностранных государств;

21) утверждает по представлению главы администрации города положение об администрации города и ее структуре; принимает решение об учреждении органов администрации города, наделенных правами юридического лица, и утверждает положения о них;

(в ред. решения Арзамасской городской Думы от 15.10.2009 N 99)

22) исключен. — Решение Арзамасской городской Думы от 15.10.2009 N 99;

22) устанавливает порядок участия муниципального служащего в органах управления коммерческой организации;

(п. 22 введен решением Арзамасской городской Думы от 15.10.2009 N 99)

23) исключен. — Решение Арзамасской городской Думы от 15.10.2009 N 99;

23) избирает главу муниципального образования — мэра города, утверждает условия контракта для главы администрации города, назначает на должность главы администрации города по контракту;

(п. 23 введен решением Арзамасской городской Думы от 15.10.2009 N 99)

24) разрабатывает и утверждает порядок и условия ответственности органов местного самоуправления, а также выборных и иных должностных лиц местного самоуправления в результате утраты доверия населения в соответствии с федеральными законами и законами области;

25) направляет обращения по вопросам своей компетенции в органы государственной власти, государственным и иным организациям;

26) принимает решения о наименовании и переименовании микрорайонов, площадей, улиц, переулков, проспектов, проездов, скверов, бульваров, парков, расположенных на территории города с учетом мнения его жителей в порядке, установленном муниципальными правовыми актами;

(в ред. решения Арзамасской городской Думы от 27.08.2010 N 84)

27) утверждает положение о территориальном общественном самоуправлении в городе соответствии с законодательством и настоящим Уставом;

28) утверждает в соответствии с документами территориального планирования муниципальных образований программу комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры;

29) утверждает инвестиционные программы организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;

30) устанавливает надбавки к ценам (тарифам) на товары и услуги организаций коммунального комплекса для потребителей, а также период действия данной надбавки;

31) осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством, настоящим Уставом;

32) принимает решения о приеме депутатов на работу на постоянной (штатной) основе и освобождении их от работы на постоянной (штатной) основе.

(п. 32 введен решением Арзамасской городской Думы от 29.04.2008 N 45)

Нормативные правовые акты городской Думы, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение городской Думы только по инициативе главы администрации города или при наличии его заключения.

(в ред. решения Арзамасской городской Думы от 27.08.2010 N 84)

Городская Дума самостоятельно определяет своими решениями размеры и условия оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, в соответствии с законодательством.

3. Городская Дума не имеет права создавать свой резервный фонд, а также выполнять отдельные функции по исполнению бюджета.

4. Городская Дума создает контрольный орган, осуществляющий финансовый контроль.

5. Городская Дума заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования, главы администрации города о результатах их деятельности, деятельности администрации города и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных городской Думой.

(часть 5 введена решением Арзамасской городской Думы от 15.10.2009 N 99)

Регламент городской Думы

Порядок проведения заседаний городской Думы, подготовки, принятия муниципальных правовых актов, рассмотрения других вопросов, связанных с организацией работы городской Думы, определяется Регламентом городской Думы, который принимается городской Думой.

Статус депутата городской Думы

1. Депутат — член Арзамасской городской Думы.

Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и заканчиваются в день первого заседания городской Думы нового созыва.

2. Статус депутатов городской Думы, порядок и условия сочетания их деятельности с выполнением производственных и служебных обязанностей, гарантии депутатской деятельности определяются действующим законодательством.

3. Депутаты городской Думы осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 2 депутатов городской Думы.

4. Депутату городской Думы обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

Депутат обязан соблюдать нормы депутатской этики.

5. За исполнение своих обязанностей депутат городской Думы, работающий на постоянной основе, получает заработную плату (денежное содержание) из местного бюджета, установленную решением городской Думы в соответствии с законодательством.

6. Депутат регулярно информирует избирателей о своей деятельности.

7. Гарантии осуществления полномочий депутата устанавливаются Уставом города в соответствии с федеральными законами и Законом Нижегородской области «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Нижегородской области» от 03.10.2008 N 133-З.

К гарантиям осуществления полномочий депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, относятся:

1) обеспечение условий для осуществления депутатом своих полномочий;

2) реализация права правотворческой инициативы депутата;

3) реализация права депутата на посещение органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений, на прием в первоочередном порядке должностными лицами;

4) реализация права депутата на обращение;

5) реализация права депутата на получение информации;

6) обеспечение депутату условий для работы с избирателями;

7) предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска депутату;

8) реализация права на депутатский запрос;

9) медицинское страхование и социальное страхование депутата;

10) право на дополнительное профессиональное образование депутата;

11) возмещение расходов депутата;

12) оплата труда депутата;

13) гарантии прав депутата при прекращении его полномочий;

14) пенсионное обеспечение лиц, замещавших выборные муниципальные должности;

15) компенсационные выплаты в случае причинения вреда жизни и здоровью депутата;

16) содействие в последующем трудоустройстве лица, замещавшего должность депутата.

К гарантиям осуществления полномочий депутата, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, относятся:

1) обеспечение условий для осуществления депутатом своих полномочий;

2) реализация права правотворческой инициативы депутата;

3) реализация права депутата на посещение органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений, на прием в первоочередном порядке должностными лицами;

4) реализация права депутата на обращение;

5) реализация права депутата на получение информации;

6) обеспечение депутату условий для работы с избирателями;

7) реализация права на депутатский запрос;

8) возмещение расходов депутата.

Порядок предоставления депутатам гарантий, установленных настоящей статьей, за счет средств местного бюджета, а также порядок их финансирования и размеры денежных выплат, связанных с обеспечением гарантий осуществления полномочий депутата, устанавливаются решением городской Думы;

(часть 7 в ред. решения Арзамасской городской Думы от 30.04.2009 N 55)

8. Депутат, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(часть 8 введена решением Арзамасской городской Думы от 30.04.2009 N 55)

Контрольные полномочия городской Думы

1. Городская Дума самостоятельно и через создаваемый ею контрольный орган городской Думы (контрольно-счетная группа) осуществляет контроль за:

1) исполнением принятых правовых актов;

2) исполнением местного бюджета, соблюдением бюджетного процесса, порядка использования кредитных ресурсов и ассигнований из федерального и областного бюджетов;

(в ред. решения Арзамасской городской Думы от 29.04.2008 N 45)

3) выполнением муниципальных программ и планов социально-экономического развития города;

4) порядком управления и распоряжения муниципальной собственностью.

Контрольно-счетная группа городской Думы осуществляет свою деятельность на основании положения, принятого решением городской Думы.

Председатель городской Думы

(в ред. решения Арзамасской городской Думы от 15.10.2009 N 99)

Полномочия председателя городской Думы исполняет избираемый из состава депутатов глава муниципального образования — мэр города.

Статья 35. Заместители председателя городской Думы

(в ред. решения Арзамасской городской Думы от 15.10.2009 N 99)

1. Заместители председателя городской Думы избираются на заседании городской Думы из числа депутатов городской Думы тайным голосованием по представлению главы муниципального образования — мэра города, предложениям депутатов, группы депутатов, а также в порядке самовыдвижения.

2. Избранным на должность заместителя председателя городской Думы считается кандидат, набравший большинство голосов от числа избранных депутатов.

3. Заместитель председателя городской Думы может по решению городской Думы осуществлять свою деятельность на постоянной основе в течение срока полномочий городской Думы.

4. Обязанности заместителей председателя городской Думы определяются главой муниципального образования — мэром города, а в случае, если они не определены главой муниципального образования, — решением городской Думы.

Взаимоотношения главы муниципального образования — мэра города, городской Думы и администрации города

(в ред. решения Арзамасской городской Думы от 15.10.2009 N 99)

1. Глава муниципального образования — мэр города, городская Дума, администрация города осуществляют свою деятельность в пределах своих полномочий.

2. Глава администрации города подотчетен главе муниципального образования — мэру города в своей деятельности по обеспечению осуществления местной администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления.

3. Городская Дума заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования — мэра города, главы администрации города о результатах их деятельности.

Должностные лица местного самоуправления подконтрольны и подотчетны в своей деятельности городской Думе, администрация города и должностные лица местного самоуправления обязаны по официальному обращению или запросу депутатов городской Думы предоставлять информацию и документы по вопросам, связанным с депутатской деятельностью, или документы, необходимые для рассмотрения городской Думой.

4. Городская Дума не вправе вмешиваться в исполнительно-распорядительную деятельность главы администрации города, администрации города.

Взаимоотношения городской Думы и органов территориального общественного самоуправления

Городская Дума содействует органам территориального общественного самоуправления в осуществлении их полномочий и координирует их деятельность. Представители органов территориального общественного самоуправления имеют право присутствовать на заседаниях городской Думы и участвовать в ее работе в соответствии с Регламентом Думы.

Взаимоотношения городской Думы с общественными объединениями и организациями

Городская Дума взаимодействует с профсоюзами, другими общественными объединениями и организациями, благотворительными фондами, движениями и политическими партиями в соответствии с законодательством Российской Федерации, Нижегородской области.

 

25.07.2012