ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА АРЗАМАСА
12.03.2020 №264
О внедрении на территории города Арзамаса системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей на основе сертификатов персонифицированного финансирования дополнительного образования детей, обучающихся по дополнительным общеобразовательным программам
В целях реализации мероприятий федерального проекта «Успех каждого ребенка» национального проекта «Образование», утвержденного протоколом президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 3 сентября 2018 г. №10, государственной программы "Развитие образования Нижегородской области», утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 г. №301, распоряжения Правительства Нижегородской области от 30 октября 2018 г. №1135-р «О реализации мероприятий по внедрению целевой модели развития региональной системы дополнительного образования детей» и в соответствии с распоряжением Правительства Нижегородской области от 11 ноября 2019 г. №1191–р «О внедрении на территории Нижегородской области системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей на основе сертификатов персонифицированного финансирования дополнительного образования детей, обучающихся по дополнительным общеобразовательным программам», приказом министерства образования, науки и молодежной политики Нижегородской области от 12 ноября 2019 г. № 316-01-63-2663 «Об утверждении правил персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Нижегородской области и методики определения нормативных затрат на оказание государственных услуг по реализации дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ» (далее - региональные Правила, региональная Методика):
- Внедрить на территории города Арзамаса систему персонифицированного финансирования дополнительного образования детей на основе сертификатов персонифицированного финансирования дополнительного образования детей, обучающихся по дополнительным общеобразовательным программам (далее – система ПФ ДО), обеспечив ее реализацию в муниципальных организациях, реализующих дополнительные общеобразовательные программы и подведомственных департаменту образования администрации города Арзамаса, департаменту культуры администрации города Арзамаса, департаменту по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации города Арзамаса.
- Создать муниципальную межведомственную рабочую группу по внедрению системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей на основе сертификатов персонифицированного финансирования дополнительного образования детей, обучающихся по дополнительным общеобразовательным программам.
- Утвердить Положение о муниципальной межведомственной рабочей группе по внедрению системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей на основе сертификатов персонифицированного финансирования дополнительного образования детей, обучающихся по дополнительным общеобразовательным программам (приложение 1), состав муниципальной межведомственной рабочей группы по внедрению системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей на основе сертификатов персонифицированного финансирования дополнительного образования детей, обучающихся по дополнительным общеобразовательным программам (приложение 2).
- Муниципальной межведомственной рабочей группе по внедрению системы ПФ ДО:
- Разработать Правила персонифицированного финансирования дополнительного образования детей на основе сертификатов персонифицированного финансирования дополнительного образования детей, обучающихся по дополнительным общеобразовательным программам, с учетом региональных Правил.
- Разработать Методику определения нормативных затрат на оказание муниципальных услуг по реализации дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ с учетом региональной Методики.
- Разработать параметры расчета нормативных затрат по реализации дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ дополнительного образования детей в городе Арзамас.
- Разработать необходимые изменения в Порядок формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в отношении муниципальных учреждений городского округа город Арзамас и финансового обеспечения выполнения муниципального задания.
- Структурным подразделениям администрации города Арзамаса, выполняющим функции и полномочия учредителя, главного распорядителя бюджетных средств в отношении подведомственных учреждений (департамент культуры администрации города Арзамаса, департамент образования администрации города Арзамаса, департамент по физической культуре спорту и молодежной политики администрации города Арзамаса) внести изменения в:
- муниципальные программы развития для закрепления мероприятий по внедрению системы ПФ ДО;
- муниципальные задания учреждений, а также в соглашения о предоставлении субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания.
- Руководителям муниципальных организаций города Арзамаса, реализующих дополнительные общеобразовательные программы дополнительного образования детей:
- Определить общеобразовательные общеразвивающие программы дополнительного образования детей, которые будут переведены на персонифицированное финансирование.
6.2. Внести изменения в локальные акты организаций с целью закрепления мероприятий по внедрению системы ПФ ДО.
- Департаменту образования администрации города Арзамаса (Шевелев С.Н.):
7.1. Определить муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования детей «Центр внешкольной работы» муниципальным опорным центром дополнительного образования детей на территории города Арзамаса.
7.2. Обеспечить организационное, информационное и методическое сопровождение внедрения системы ПФ ДО.
- Управлению коммуникаций администрации города Арзамаса (Бурцев Д.Ю.) обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в средствах массовой информации и размещение его на официальном сайте администрации города Арзамаса.
- Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2019г.
- Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города по социальным вопросам Шершакова Р.В.
Мэр города Арзамаса А.А.Щелоков
Приложение № 1
к постановлению администрации
города Арзамаса
от____ №____
Положение о муниципальной рабочей группе по внедрению системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей на основе сертификатов персонифицированного финансирования дополнительного образования детей, обучающихся по дополнительным общеобразовательным программам
- Общие положения
- Муниципальная рабочая группа по внедрению системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей на основе сертификатов персонифицированного финансирования дополнительного образования детей, обучающихся по дополнительным общеобразовательным программам (далее — рабочая группа) является коллегиальным совещательным органом.
- Основной целью деятельности рабочей группы является осуществление внедрения системы ПФ ДО в городе Арзамасе Нижегородской области, организация взаимодействия администрации города Арзамаса с органами исполнительной власти Нижегородской области и муниципальными учреждениями по внедрению системы ПФ ДО.
- Рабочая группа осуществляет свою деятельность на общественных началах на основе добровольности, равноправия ее членов, коллективного и свободного обсуждения вопросов на принципах законности и гласности.
- Рабочая группа в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области и настоящим Положением.
2. Задачи и полномочия рабочей группы
- Основными задачами рабочей группы являются:
- решение вопросов, связанных с реализацией мероприятий, предусмотренных нормативно-правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами, в части внедрения персонифицированного финансирования дополнительного образования детей;
б) обеспечение согласованных действий структурных подразделений администрации города Арзамаса, муниципальных учреждений по внедрению системы ПФ ДО;
в) определение механизмов внедрения системы ПФ ДО;
г) контроль за ходом выполнения мероприятий, предусмотренных региональным проектом «Успех каждого ребенка» в части внедрения ПФ ДО.
- Для выполнения возложенных задач рабочая группа обладает следующими полномочиями:
- готовит проекты нормативных правовых актов, необходимых для внедрения системы ПФ ДО;
- рассматривает предложения по внедрению системы ПФ ДО;
- утверждает основные муниципальные мероприятия по внедрению системы ПФ ДО;
- обеспечивает проведение анализа практики внедрения системы ПФ ДО.
3. Права рабочей группы
- Рабочая группа в соответствии с возложенными на нее задачами имеет Право:
- принимать в пределах своей компетенции решения, направленные на внедрение системы ПФ ДО;
- запрашивать, получать и анализировать материалы, сведения и документы, касающиеся вопросов внедрения системы ПФ ДО;
- приглашать на заседания рабочей группы должностных лиц администрации города Арзамаса, привлекать экспертов и (или) специалистов для получения разъяснений, консультаций, информации, заключений и иных сведений;
- освещать в средствах массовой информации ход внедрения системы ПФ ДО;
- осуществлять иные действия, необходимые для принятия мотивированного и обоснованного решения по вопросам, входящим в полномочия рабочей группы.
4. Состав и порядок работы рабочей группы
- Рабочая группа формируется в составе руководителя, заместителя руководителя, секретаря и постоянных членов рабочей группы.
- Персональный состав рабочей группы с одновременным назначением его руководителя, заместителя руководителя, секретаря утверждается постановлением администрации города Арзамаса.
- Рабочая группа осуществляет свою деятельность в форме заседаний, которые проводятся в соответствии с планом работы рабочей группы, утверждаемым руководителем рабочей группы, и (или) по мере поступления предложений от органов исполнительной власти Нижегородской области, администрации города Арзамаса, муниципальных учреждений, организаций, участвующих во внедрении системы ПФ ДО.
- Возглавляет рабочую группу и осуществляет руководство ее работой руководитель рабочей группы.
- В период отсутствия руководителя рабочей группы руководство деятельностью рабочей группы и ведение ее заседания осуществляет заместитель руководителя рабочей группы.
- Члены рабочей группы принимают личное участие в заседаниях или направляют уполномоченных ими лиц.
- О месте, дате и времени заседания члены рабочей группы уведомляются секретарем не позднее чем за 5 дней до начала его работы.
- Заседание рабочей группы считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины от общего числа рабочей группы.
- Решения рабочей группы принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов рабочей группы. В случае равенства голосов решающим является голос ведущего заседание. В случае несогласия с принятым решением члены рабочей группы вправе выразить свое особое мнение в письменной форме, которое приобщается к протоколу заседания.
- Решения рабочей группы в течение 5 рабочих дней оформляются протоколом, который подписывается руководителем и секретарем рабочей группы в течение 2 рабочих дней.
- Секретарь рабочей группы в течение 5 рабочих дней после подписания протокола осуществляет его рассылку членам рабочей группы.
- Решения рабочей группы могут служить основанием для подготовки правовых актов администрации города Арзамаса по вопросам внедрения системы ПФ ДО.
5. Обязанности рабочей группы
5.1. Руководитель рабочей группы:
- планирует, организует, руководит деятельностью рабочей группы и распределяет обязанности между ее членами;
- ведет заседания рабочей группы;
- определяет дату проведения очередных и внеочередных заседаний рабочей группы;
- утверждает повестку дня заседания рабочей группы;
- подписывает протокол заседания рабочей группы;
- контролирует исполнение принятых рабочей группой решений;
- совершает иные действия по организации и обеспечению деятельности рабочей группы.
- Делопроизводство рабочей группы организуется и ведется секретарем. Секретарь рабочей группы:
- осуществляет свою деятельность под началом руководителя рабочей группы;
- обеспечивает организационную подготовку проведения заседания рабочей группы;
- обеспечивает подготовку материалов для рассмотрения на заседании рабочей группы;
- извещает членов рабочей группы о дате, времени, месте проведения заседания и его повестке дня, обеспечивает их необходимыми материалами;
- ведет и оформляет протокол заседания рабочей группы.
- Члены рабочей группы:
- участвуют в заседаниях рабочей группы, а в случае невозможности участия заблаговременно извещают об этом руководителя рабочей группы;
- обладают равными правами при обсуждении рассматриваемых на заседаниях вопросов и голосовании при принятии решений;
- обязаны объективно и всесторонне изучить вопросы при принятии решений.
- Ответственность членов рабочей группы
- Руководитель рабочей группы несет персональную ответственность за организацию деятельности рабочей группы и выполнение возложенных на него задач.
- Ответственность за оформление и хранение документов рабочей группы возлагается на секретаря рабочей группы.
- Члены рабочей группы несут ответственность за действия (бездействие) и принятые решения согласно действующему законодательству.
Приложение 2
к постановлению администрации
города Арзамаса
от____ №____
Состав муниципальной рабочей группы по внедрению системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей на основе сертификатов персонифицированного финансирования дополнительного образования детей, обучающихся по дополнительным общеобразовательным программам
№п/п | ФИО | Должность |
1 | Шершаков Р.В. | заместитель главы администрации города по социальным вопросам, руководитель рабочей группы |
2 | Шевелев С.Н. | директор департамента образования администрации города, заместитель руководителя рабочей группы |
3 | Кондакова С.Г. | заместитель директора департамента образования, секретарь рабочей группы |
4 | Усанова Т.В. | заместитель директора департамента образования |
5 | Ильченко Т.М. | директор департамента культуры администрации города |
6 | Скрыпникова Ю.А. | главный специалист департамента по физкультуре, спорту и молодежной политике администрации города Арзамаса |
7 | Никитина И.Н. | заместитель директора департамента финансов города Арзамаса |
8 | Малаховская О.В. | заместитель директора департамента финансов города Арзамаса |
9 | Крайнов С.В. | директор МБУ ДОД «Центр внешкольной работы», ответственный за подключение и работу на платформах навигатора |