Арзамас
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА АРЗАМАСА
__06.05.2016_____ №__435_
Об утверждении административного
регламента администрации города Арзамаса
по предоставлению муниципальной услуги
«Внесение изменений в разрешение
на строительство, реконструкцию
объекта капитального строительства»
В целях повышения качества исполнения и доступности муниципальных услуг в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»:
- Утвердить административный регламент администрации города Арзамаса по предоставлению муниципальной услуги «Внесение изменений в разрешение на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства» согласно приложению к настоящему постановлению.
- Отделу по информационному обеспечению и связям с общественностью администрации города Арзамаса (Лабзина О.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
- Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
- Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на руководителя Комитета по архитектуре и градостроительству администрации города Арзамаса Столяренко А.Н.
Глава администрации города Арзамаса И.В. Киселев
Приложение
к постановлению администрации
города Арзамаса от 06.05.2016 № 435
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА АРЗАМАСА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ «ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В РАЗРЕШЕНИЕ НА СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЮ ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА»
- ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Предмет регулирования регламента
1.1.1 Административный регламент администрации города Арзамаса по предоставлению муниципальной услуги «Внесение изменений в разрешение на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства» (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при организации муниципальной услуги, и определяет последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по организации муниципальной услуги.
1.1.2. Администрацией города Арзамаса выдается постановление администрации города Арзамаса о внесении изменений в разрешение на строительство (далее – постановление о внесении изменений в разрешение на строительство).
1.2. Круг заявителей для предоставления муниципальной услуги
1.2.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется на основании письменного заявления физического или юридического лица, обладающего правами на земельный участок, расположенный на территории города Арзамаса (далее – заявитель).
От имени заявителя в целях предоставления муниципальной услуги может обратиться лицо, наделенное соответствующими полномочиями в установленном законом порядке.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги
1.3.1. Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется:
Комитетом по архитектуре и градостроительству администрации города Арзамаса (далее: Комитет) по адресу: 607221, Нижегородская область, г. Арзамас, ул. Станционная, д.28-А.
График (режим) работы Комитета:
понедельник - среда 8.00 - 17.00;
четверг- пятница – не приёмные дни, работа с документами;
перерыв 12.00 - 13.00;
суббота - воскресенье выходные дни.
Номера телефонов Комитета: (83147) 9-78-44.
Факс - (83147) 9-78-71.
Адрес интернет-сайта администрации города, содержащего информацию о предоставлении муниципальной услуги: http://www.аrzamas.org.
Адрес электронной почты: kaig-arz@mail.ru
1.3.2. Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется:
- в устной форме в Комитете;
- письменно при поступлении обращения в адрес администрации города Арзамаса, Комитета или через Интернет-сайт администрации города Арзамаса, по электронной почте Комитета;
- с использованием средств телефонной связи;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикаций в средствах массовой информации;
- на информационных стендах в Комитете.
1.3.3. Основными требованиями к информированию заявителей являются:
- достоверность и полнота предоставляемой информации;
- четкость изложения информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
1.3.4. Индивидуальное устное информирование по процедуре оказания муниципальной услуги осуществляется при обращении заинтересованных лиц лично или по телефону. При устном информировании специалист должен принять все необходимые меры для предоставления полного ответа на поставленные вопросы.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Время получения ответа при индивидуальном устном информировании не должно превышать 15 минут.
Индивидуальное письменное информирование по процедуре оказания муниципальной услуги осуществляется при обращении заинтересованных лиц путем почтовых отправлений либо по электронным каналам связи. Ответ направляется в письменном виде, электронной почтой, либо через интернет-сайт в зависимости от способа обращения заинтересованного лица или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заинтересованного лица, с указанием должности лица, подписавшего ответ, а также фамилии и номера телефона непосредственного исполнителя.
Письменные обращения заявителя рассматриваются с учетом времени, необходимого для подготовки ответа, в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня регистрации письменного обращения.
1.3.5. Информационные стенды о муниципальной услуге вывешиваются в доступном для получателя муниципальной услуги месте.
На информационных стендах размещается информация:
- административный регламент с приложениями;
- местоположение, график (режим) работы Комитета, номера телефонов, адрес сайта города Арзамаса и электронной почты Комитета;
-образец оформления заявления;
-блок-схема, наглядно отображающая алгоритм прохождения административных процедур (Приложение 2).
- СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование муниципальной услуги
2.1.1 Муниципальная услуга «Внесение изменений в разрешение на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства».
2.2. Наименование органа предоставляющего муниципальную услугу
2.2.1. Органом, предоставляющим муниципальную услугу является администрация города Арзамаса.
2.2.2 Структурным подразделением администрации города Арзамаса непосредственно предоставляющим муниципальную услугу является Комитет по архитектуре и градостроительству администрации города Арзамаса (далее - Комитет).
Постановление о внесении изменений в разрешение на строительство выдается от имени администрации города Арзамаса.
При предоставлении муниципальной услуги в целях получения документов, необходимых для подготовки постановления о внесении изменений в разрешение на строительство осуществляется взаимодействие с:
- Межмуниципальным отделом по Арзамасскому и Вадскому районам, Управление федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии;
- Филиалом федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по НО Межрайонный отдел №1;
- Межрайонной ИФНС России №1 по Нижегородской области;
- органами (организациями) технического учета и технической инвентаризации;
- организациями, имеющими право на выполнение проектных, геодезических работ, проведение экспертизы проектной документации;
- структурными подразделениями администрации города Арзамаса;
- иными органами и организациями, имеющими сведения, необходимые для предоставления муниципальной услуги.
2.3. Описание результата предоставления муниципальной услуги
2.3.1. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- постановление о внесении изменений в разрешение на строительство;
- отказ во внесении изменений в разрешение на строительство.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
2.4.1. Срок предоставления муниципальной услуги составляет 10 рабочих дней и исчисляется со дня регистрации заявления о предоставлении услуги в Комитете.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальных услуги
2.5.1. Нормативные правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги:
- Конституция Российской Федерации;
- Градостроительный кодекс Российской Федерации;
- Гражданский кодекс Российской Федерации;
- Земельный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»;
- Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
- Федеральный закон от 17.11.1995г. №169 «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации»;
- Устав города Арзамаса Нижегородской области;
- Правила землепользования и застройки городского округа город Арзамас, утвержденные решением Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 11.03.2010г. №24 «об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа город Арзамас Нижегородской области»;
- Распоряжение мэра города Арзамаса от 25.07.2006г. №1534 «О выдаче разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию»;
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем
2.6.1. Заявителем предоставляется заявление на внесение изменений в разрешение на строительство по форме согласно приложению 1 к настоящему Регламенту.
К заявлению прилагаются следующие документы и реквизиты документов:
- Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя в соответствии с действующим законодательством;
- Подлинник или заверенная копия документа, подтверждающего полномочия физического или юридического лица на обращение с заявлением о предоставлении муниципальной услуги от имени заявителя;
- правоустанавливающие документы на земельный участок, не подлежащие регистрации в ЕГРП: договор аренды земельного участка со всеми приложениями и дополнительными соглашениями; свидетельство о праве на наследство (при наличии);
- вновь утвержденная застройщиком или техническим заказчиком проектная документация после внесения в неё соответствующих изменений, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти или иные документы, содержащие информацию для внесения изменений в разрешение на строительство;
- положительные заключения экспертизы проектной документации объекта капитального строительства, государственной экспертизы проектной документации, государственной экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных ГК РФ
- Реквизиты правоустанавливающих документов на земельный участок в случае, изменения его правообладателя;
- Реквизиты решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления об образовании земельных участков в случаях образования земельных участков путем объединения, раздела, перераспределения земельных участков или выдела из земельных участков, в отношении которых выдано разрешение на строительство;
- градостроительный план земельного участка, на котором планируется осуществить строительство, реконструкцию объекта капитального строительства;
- Реквизиты решения о предоставлении права пользования недрами и решения о переоформлении лицензии на право пользования недрами на нового пользователя.
Документы, указанные в п.п.1, 3 и 6 п.2.6.1 предоставляются в подлиннике с ксерокопией или надлежащим образом заверенной копией с ксерокопией. Документы, указанные в п.п.2 п.2.6.1 предоставляются в ксерокопии. Подлинники документов, указанные в п.п. 1, 3 и 6 п.2.6.1, после сверки с ксерокопией возвращаются заявителю.
2.6.2. Заявителем предоставляется заявление на внесение изменений в разрешение на строительство объекта индивидуального строительства по форме согласно приложению 1 к настоящему Регламенту.
К заявлению прилагаются следующие документы и реквизиты документов:
1.Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя в соответствии с действующим законодательством;
2.Подлинник или заверенная копия документа, подтверждающего полномочия физического или юридического лица на обращение с заявлением о предоставлении муниципальной услуги от имени заявителя;
3.Правоустанавливающие документы на земельный участок, не подлежащие регистрации в ЕГРП: договор аренды земельного участка со всеми приложениями и дополнительными соглашениями; свидетельство о праве наследования (при наличии);
4.Градостроительный план земельного участка;
5.Реквизиты правоустанавливающих документов на земельный участок, в случае изменения его правообладателя.
Документы, указанные в п.п. 1 и 2 п. 2.6.2 предоставляются в подлиннике или надлежащим образом заверенной копии, после сверки с ксерокопией подлинники документов возвращаются заявителю.
2.6.3. В случае если для предоставления муниципальной услуги необходимо представление документов и информации об ином лице, не являющемся заявителем, при обращении за получением муниципальной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие наличие согласия указанных лиц или их законных представителей на обработку персональных данных указанных лиц, а также полномочие заявителя действовать от имени указанных лиц или их законных представителей при передаче персональных данных указанных лиц в орган или организацию. Указанные документы могут быть представлены, в том числе в форме электронного документа. Данное положение не распространяется на лиц, признанных в установленном порядке безвестно отсутствующими.
2.6.4 Документы не должны содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, не должны быть исполнены карандашом либо иметь серьёзные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить
2.7.1. Документами, необходимыми в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, являются:
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированных правах на земельный участок, либо свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок;
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированных правах на все объекты недвижимости, расположенные на земельном участке, либо свидетельство о государственной регистрации права на все объекты недвижимости;
- градостроительный план земельного участка;
- разрешение на строительство, срок действия которого не истек;
- разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае если застройщику было представлено такое разрешение);
- правоустанавливающие документы на земельный участок, в случае изменения его правообладателя;
- решение исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления об образовании земельных участков, в случаях образования земельных участков путем объединения, раздела, перераспределения земельных участков или выдела из земельных участков, в отношении которых выдано разрешение на строительство;
- решение о предоставлении права пользования недрами и решения о переоформлении лицензии на право пользования недрами на нового пользователя.
2.8.Запрет требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий при предоставлении муниципальной услуги
2.8.1. Запрещено требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
2) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.9.1. Основания для отказа в приеме документов отсутствуют.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.10.1 Основания для отказа во внесении изменений в разрешение на строительство:
- отсутствие документов, указанных в п.2.6.1 и 2.6.2.
- недостоверность сведений, указанных в уведомлении о переходе прав на земельный участок, права пользования недрами, об образовании земельного участка;
- несоответствие планируемого размещения объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка.
2.10.2.Основания для приостановления муниципальной услуги отсутствуют.
2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги
2.11.1. Необходимые и обязательные услуги для предоставления муниципальной услуги:
- проведение экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и выдача соответствующих заключений;
- подготовка и выдача проектной документации на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства;
- выдача схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.
- Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги
2.12.1.Предоставление муниципальной услуги осуществляется на бесплатной основе.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления таких услуг
2.13.1 Время ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата не должно превышать 15 минут.
2.14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги
2.14.1. Заявление о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемые к нему документы подаются заявителем в Комитет.
2.14.2. Порядок приема заявления и прилагаемых к нему документов специалистом Комитета регулируется Регламентом деятельности Комитета.
2.14.3.В день поступления заявление регистрируется специалистом Комитета в течение 1 рабочего дня.
2.14.4. Регистрация заявления осуществляется в электронной системе учета входящей документации Комитета. На заявлении ставится отметка о приеме документов: входящий номер, дата.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной и информации о порядке предоставления таких услуг
2.15.1. Требования к оформлению входа в здание.
Вход в здание Комитета, в котором предоставляется муниципальная услуга, оборудован информационными табличками (вывесками), содержащими следующую информацию:
- наименование;
- место нахождения;
- режим работы.
2.15.2. Требования к помещению, в котором предоставляется муниципальная услуга. Места ожидания приема граждан и заполнения ими необходимых документов должны быть оборудованы в достаточном количестве стульями, столами, письменными принадлежностями.
Места информирования, предназначенные для ознакомления получателей муниципальной услуги с информационными материалами, оборудованы:
- информационными стендами;
- стульями и столами для письма.
2.16. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
2.16.1. Комитет посредством соблюдения сроков предоставления муниципальной услуги, а также порядка предоставления муниципальной услуги, установленных настоящим Регламентом, обеспечивает качество и доступность предоставления муниципальной услуги.
Заявителям обеспечивается возможность получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте администрации города Арзамаса в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и на Портале государственных и муниципальных услуг Нижегородской области;
2.16.2. Показатели доступности муниципальной услуги:
-информация о муниципальной услуге публикуется на официальном сайте Администрации города Арзамаса;
-наличие информации о графике работы Комитета;
-услуга оказывается бесплатно;
- с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедуры по оказанию муниципальной услуги по телефону и непосредственно в Комитете.
Показатели качества муниципальной услуги:
-соответствие требованиям Административного регламента;
-соблюдение сроков предоставления услуги;
-отсутствие обоснованных жалоб.
2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме
2.17.1 Предоставление документов в электронном виде на предоставление муниципальной услуги не предусмотрено;
2.17.2. Заявителям обеспечивается возможность получения информации по данной муниципальной услуге в электронной форме с использованием средств Единого интернет-портала государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области, что включает в себя:
- возможность получения полной информации о порядке оказания услуги, перечне необходимых для оказания услуги документов, графике работы и справочных телефонах (подразделения, предоставляющего услугу);
- возможность просмотра и скачивания форм (шаблонов) заявлений, которые необходимо представить для получения услуги, а также образцы заполнения данных заявлений.
- СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
3.1. Состав административных процедур по предоставлению муниципальной услуги
3.1.1. Административные процедуры по предоставлению муниципальной услуги включают в себя:
- приём и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов в Комитете;
- формирование и направление межведомственного запроса;
- принятие решения о внесении изменений в разрешение на строительство либо отказе о внесении изменений в разрешение на строительство;
- выдача заявителю в Комитете постановления о внесении изменений в разрешение на строительство, либо отказа о внесении изменений в разрешение на строительство.
3.1.2. Блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении муниципальной услуги приведена в приложении 2 к настоящему административному регламенту.
3.2. Прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги в Комитете
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является заявление о предоставлении муниципальной услуги и прилагающиеся к нему документы, принятые от заявителя в Комитет.
В ходе приема заявления и прилагающихся к нему документов специалист Комитета осуществляет проверку представленных документов на соответствие требованиям, установленным пунктом 2.6.1 и 2.6.2 настоящего Регламента и регистрирует по правилам делопроизводства.
3.2.2. Критерием принятия решения о приеме и регистрации заявления является наличие заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов.
3.2.3.Максимальный срок выполнения процедуры по приему и регистрации заявления - в течение рабочего дня, в котором поступило заявление.
3.2.4. Результатом выполнения данной административной процедуры является регистрация заявления.
3.2.5. Способ фиксации результата административной процедуры по приему и регистрации заявления – в электронной форме учета входящей документации в Комитете.
3.3. Формирование и направление межведомственного запроса
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление ответственному специалисту Комитета заявления с пакетом документов.
Специалист Комитета проверяет представленный пакет документов и в случае отсутствия документов определенных п. 2.7.1 настоящего Регламента в течение одного рабочего дня, следующего за днем регистрации заявлении, осуществляет подготовку межведомственного запроса в уполномоченные органы: государственные органы, органы местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, обладающие сведениями, а именно:
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированных правах на земельный участок;
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированных правах на все объекты недвижимости, расположенные на земельном участке.
3.3.2. Критерием принятия решения о формировании и направлении в уполномоченные органы по системе межведомственного электронного взаимодействия межведомственного запроса о предоставлении соответствующих сведений, является отсутствие документа, необходимого для предоставления муниципальной услуги.
3.3.3. Специалист контролирует получение сведений в соответствии с направленным запросом.
3.3.4. Максимальный срок выполнения процедуры по формированию и направлению в уполномоченные органы по системе межведомственного электронного взаимодействия межведомственного запроса о предоставлении соответствующих сведений, - в течение одного рабочего дня, следующего за днем регистрации запроса.
3.3.5. Результатами выполнения административной процедуры по формированию и направлению в уполномоченные органы по системе межведомственного электронного взаимодействия межведомственного запроса о предоставлении соответствующих сведений, является получение от данных уполномоченных органов по системе межведомственного электронного взаимодействия в электронной форме:
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;
- выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированных правах на земельный участок;
- выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированных правах на все объекты недвижимости, расположенные на земельном участке.
3.3.6. Способ фиксации результата административной процедуры по формированию и направлению в уполномоченные органы по системе межведомственного электронного взаимодействия межведомственного запроса о предоставлении соответствующих сведений - регистрация в Комитете от уполномоченных органов по системе межведомственного электронного взаимодействия в электронной форме соответствующих сведений.
3.4. Подготовка постановления о внесении изменений в разрешение на строительство или письменного отказа в предоставлении муниципальной услуги
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является: наличие полного пакета документов, соответствующих пунктам 2.6 и 2.7 настоящего Регламента.
3.4.2. Специалист проводит анализ представленных документов, готовит проект постановления о внесении изменений в разрешение на строительство (далее -- постановления о внесении изменений) и передает его на подпись руководителю Комитета.
Руководитель Комитета в течение одного дня подписывает проект постановления о внесении изменений.
3.4.3. В случае если имеются основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренные п.п. 2.10.1 п.2.10 настоящего Регламента, специалистом Комитета готовится письменный отказ, который передается для рассмотрения руководителю Комитета.
Руководитель Комитета рассматривает письменный отказ в предоставлении муниципальной услуги и скомплектованный пакет документов, подписывает его, либо делает письменные замечания по нему и вместе со скомплектованным пакетом документов возвращает его ответственному специалисту.
3.4.4. Критерием принятия решения является отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги определенных пунктом 2.9.2 настоящего Регламента.
3.4.5. Проект постановления о внесении изменений направляется в соответствующие структурные подразделения администрации города Арзамаса, вместе с заявлением о предоставлении муниципальной услуги и со всеми имеющимися документами для согласования.
3.4.6. Проект постановления прошедший процедуру согласования направляется главе администрации города Арзамаса для подписания.
3.4.7. Результатом административной процедуры является: постановление администрации города Арзамаса о внесении изменений в разрешение на строительство или письменный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
3.4.8. Способ фиксации результата административной процедуры – письменный.
3.5. Выдача результата предоставления муниципальной услуги заявителю в Комитете
Основанием для начала административной процедуры является получение Комитетом в установленном порядке результата услуги.
Специалист Комитета осуществляет выдачу заявителю результата услуги в порядке и сроки, предусмотренные Регламентом деятельности Комитета.
- ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
4.1.Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений
4.1.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, проводится путем проведения проверок, выявления и устранения нарушений. Формы контроля включают в себя текущий контроль.
4.1.2. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений Регламента осуществляет руководитель Комитета, путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами положений Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Нижегородской области и муниципальных правовых актов. Текущий контроль осуществляется постоянно.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги
4.2.1. Целью проведения плановых и внеплановых проверок является выявление нарушений порядка предоставления муниципальной услуги, в том числе своевременности и полноты рассмотрения обращений граждан, обоснованности и законности принятия по ним решений.
4.2.2. Плановые проверки полноты и качества исполнения муниципальной услуги осуществляются руководителем Комитета. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные аспекты (тематические проверки).
Внеплановые проверки организуются и проводятся в случаях обращений граждан с жалобами на нарушение их прав и законных интересов действиями (бездействием) должностных лиц администрации города Арзамаса, муниципальных служащих.
4.3. Ответственность должностных лиц, муниципальных служащих за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги
4.3.1.Руководитель Комитета виновный в неисполнении или ненадлежащем исполнении требований и положений Административного регламента, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области.
4.3.2. Обязанности муниципального служащего по предоставлению муниципальной услуги закрепляется в должностной инструкции. Муниципальный служащий, в обязанности которого входит выполнение административных действий при предоставлении муниципальной услуги, привлекается к ответственности в соответствии с действующим законодательством в случае ненадлежащего их выполнения.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.4.1. Требованиями к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги являются:
а) независимость;
б) должная тщательность.
4.4.2. Независимость лиц, осуществляющих контроль за предоставлением муниципальной услуги, от специалистов состоит в том, что при осуществлении контроля они независимы от специалистов, в том числе не имеют родства с ними.
Лица, осуществляющие контроль за предоставлением муниципальной услуги, должны принимать меры по предотвращению конфликта интересов при предоставлении муниципальной услуги.
4.4.3. Должная тщательность лиц, осуществляющих контроль за предоставлением муниципальной услуги, состоит в своевременном и точном исполнении обязанностей, предусмотренных настоящим разделом Административного регламента.
- ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ,
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИХ МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ
5.1.Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги
5.1.1. Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами;
7) отказа в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы
5.2.1. Жалоба подается в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронной форме в администрацию города Арзамаса.
5.2.2. Жалоба может быть направлена:
- по почте по адресу: 607224, г. Арзамас, ул. Советская, д. 10;
- принята при личном приеме заявителя в отделе по обращению граждан и юридических лиц департамента административно-правовой работы по адресу: 607224, г. Арзамас, ул. Советская, д. 10, каб. 19а;
- в электронном виде посредством:
а) официального сайта администрации города Арзамаса в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.аrzamas.org.);
б) с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (http://www.gosuslugi.ru) и на Едином Интернет-портале государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области (http://gu.nnov.ru).
5.2.3. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица администрации города Арзамаса, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) администрации города Арзамаса, Комитета, должностного лица, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) администрации города Арзамаса, Комитета, должностного лица, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.3. Сроки рассмотрения жалобы
5.3.1. Жалоба, поступившая в администрацию города Арзамаса, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации города Арзамаса, должностного лица предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.4. Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре обжалования
5.4.1. По результатам рассмотрения жалобы администрация города Арзамаса, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.4.2. Администрация города Арзамаса отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету;
г) не выявление нарушений действующего законодательства при предоставлении муниципальной услуги и принятии по ней решения.
5.4.3. Администрация города Арзамаса вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
5.5. Порядок направления ответа о результатах рассмотрения жалобы
5.5.1. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.4.1 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Приложение 1 к административному регламенту администрации города Арзамаса по предоставлению муниципальной услуги «Внесение изменений в разрешение на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства»
Главе администрации г.Арзамаса
____________________________________
(ФИО)
____________________________________
(адрес)
_____________________________________
____________________________________
( контактный телефон)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу внести изменения в разрешение на строительство № __________________
от ______________ ___________________________________________________
(дата) (название объекта в соответствии с разрешением на строительство)
_______________________________________________________________________
на земельном участке по адресу: _________________________________________
_______________________________________________________________________
в части _______________________________________________________________________
Приложение:
______________________ _____________________
(дата) (подпись)
Приложение 2 к административному регламенту администрации города Арзамаса по предоставлению муниципальной услуги «Внесение изменений в разрешение на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства»
БЛОК-СХЕМА
последовательности действий предоставления муниципальной услуги
«Внесение изменений в разрешение на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства»
| | |||